Однажды бывший губернатор Пензенской области Василий Бочкарёв очень метко назвал мироедами многих своих подчинённых управленцев на местах. Видимо, было за что…
Главы Бессоновского и Пензенского районов уволены со своих постов решением губернатора Пензенской области Олега Мельниченко. Как он пояснил широкой публике, ранее неоднократно обращал внимание Александра Воронкова и Игоря Белова на необходимость выстраивать свою работу в полном соответствии с законодательством и не допускать злоупотреблений в своей работе. Сейчас в отношении Воронкова уже возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, совершенное главой органа местного самоуправления). Также всё идёт к тому, что в отношении бывшего главы Пензенского района в ближайшее время тоже начнётся следствие.
При этом губернатор обратился ко всем главам муниципальных образований и прямо дал понять, что не допустит никаких злоупотреблений с их стороны и не намерен никак прикрывать нечистых на руку чиновников. А самые непонятливые из них могут не только лишится должностей, но и стать фигурантами уголовных дел. И начало, как видим, уже положено…
Суть дела. По официальным данным правоохранительных органов, глава Бессоновского района г-н Воронков незаконно организовал передачу 8 земельных участков в собственность некоему подконтрольному лицу без проведения конкурсных процедур. По версии следствия, в дальнейшем чиновник планировал переоформить их в свою пользу. Общая площадь участков – более 4 тысяч квадратных метров, все они располагаются в Бессоновке. Бюджету муниципального образования был причинён имущественный ущерб на сумму более 1,6 млн рублей. В связи с этим в отношении г-на Воронкова отдел по расследованию особо важных дел областного СУ СКР возбудили уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, совершенное главой органа местного самоуправления).
Сейчас проводятся оперативно-разыскные мероприятия. В Пензенской районе, судя по всему, всплыла аналогичная ситуация…
Итак, есть тема для рассуждения. С позиции рядового гражданина, который судит о власти в целом по поведению тех её представителей, которые к нему, гражданину, ближе, которых он видит не по телевизору, а наяву и очень часто. Это, к примеру, руководящие чиновники районного уровня и ниже. Короче говоря – если глава какой-либо местной администрации безнаказанно вытворяет, что ему вздумается, то народ, который всё это видит, начинает считать, что и те большие начальники, которые сидят выше районного главы, такие же жулики и проходимцы…
И хорошо, когда самый большой региональный начальник, коему оказал доверие Президент России, понимает это. Ведь можно повсюду сколь угодно класть новый асфальт, помпезно открывать новые школы и больницы, но всем благим стараниям будет грош цена, когда люди видят, что́ собой реально представляют те, на кого опирается в своих делах и помыслах губернатор. Разумеется, тут вовсе не тот случай, когда свита делает короля, но отчасти как бы похоже…
Сейчас разные диванные скептики начнут вразнобой разглагольствовать, что, дескать, и раньше чиновников увольняли, хватали с поличным, сажали... Причём, некоторых не единожды… Система, мол. Одних уводят под конвоем, других приводят чуть ли не под оркестр, затем их также скорбно уводят, а третьих торжественно приводят… И так далее.
Совершенно верно. Поэтому в борьбе с коррупцией и должностными злоупотреблениями не должно быть кампанейщины и показухи для отчётности. А потому и неуместны пока долгие и продолжительные аплодисменты в адрес пензенского губернатора, ибо ещё посмотрим, что́ там у нас за горизонтом времени. Это к тому, что тех же глав районных администраций на целый взвод наберётся, многие сидят на должностях не первый год, и если каждого поскрести…
Но не будем о печальном – на то есть полномочия у правоохранителей. Главное – сдвиг в этом плане налицо. Вера во власть у людей, хоть не совсем по нынешним временам абсолютная и крепкая, но останется.
А руководящие персоны со своей стороны должны уметь и не бояться вовремя признавать свои кадровые ошибки. Помнится, как бывший пензенский губернатор, ныне покойный, Василий Бочкарёв громко утверждал, что в Пензенской области нет никакой коррупции, а есть только мелкое щипачество. Но с течением времени осознал свою неправоту, и однажды назвал многих из всей когорты районных начальников мироедами. И хотя у этого эпитета несколько иное значение, но применительно к нашим условиям точнее не придумаешь…
* * *
При Советской власти существовал так называемый народный контроль. Комитет народного контроля являлся одним из органов системы государственного контроля в СССР и выполнял функции контроля за выполнением государственных планов, нарушением дисциплины, выявлением хозяйственных резервов, расходованием ресурсов.
И даже были времена, когда этот орган обладал широкими полномочиями, и разным там "воронковым" он снился в страшных снах. Начальники, допустившие нарушения законности на своих местах, без лишних слов клали партбилеты на стол и тут же слетали с должностей с весьма частым последующим инфарктом…
Сейчас схожие функции выполняет Счётная палата в целом по России и в каждом регионе, но эффект, как показывает практика, совсем не тот – проворовавшиеся чиновники вовсе не мрут прямо в приёмных по выходу из кабинетов вышестоящих органов власти... |